|
|
Целесообразность разработки специального технического регламента
"О безопасности хризотила,
хризотилсодержащих материалов и изделий,
процессов их производства, эксплуатации, хранения,
транспортирования, реализации и утилизации"
1 июля 2003 года
вступил в силу Федеральный Закон "О
техническом регулировании".
Действие
закона распространяется на широкий круг
потребителей, приобретателей продукции,
работ или услуг, то есть на все физические
и юридические лица независимо от сферы их
участия или формы приобщения к данным
продуктам, работам или услугам. Закон
становится на защиту человека,
растительного и животного мира от
воздействия неблагоприятных факторов
внешней среды и обеспечение национальной
безопасности.
Основным документом, устанавливающим требования к контролю
применения и
обращения
асбеста хризотилового на
территории Российской Федерации, на
сегодняшний день является
Федеральный закон Российской
Федерации № 50-ФЗ "О ратификации
Конвенции 1986 г. "Об охране труда при
использовании асбеста (Конвенция № 162)".
Конвенцию № 162 приняли 142 страны 24
июня 1986 г. в Женеве на 72-й сессии Генеральной
конференции Международной организации
труда. Конвенция охватывает практически
весь спектр производственной деятельности,
связанной с воздействием асбеста на
работающих в процессе трудовой
деятельности, определяет меры защиты и
профилактики вредного воздействия асбеста,
регламентирует вопросы мониторинга
вредных производственных факторов и
здоровья трудящихся. Конвенция обязывает
оказывать содействие в распространении
информации и просвещении о вредных для
здоровья работающих факторах, возникающих
в процессе трудовой деятельности, а также
содействие в обучении работающих мерам
безопасности при работе с асбестом.
Ратификация Конвенции №162
подняла на международном уровне авторитет
России как самого крупного в мире
производителя и потребителя асбеста.
Безусловно, что сама по себе ратификация
Конвенции не решит всех вопросов, связанных
с асбестом, однако принятие Конвенции
способствует осуществлению в Российской
Федерации политики контролируемого и
ответственного использования хризотил
асбеста за счет улучшения условий труда,
создания межотраслевой нормативно-методической
базы и реализации мер профилактики
асбестообусловленных заболеваний.
Первый
пункт третьей статьи Конвенции № 162 "Об
охране труда при использовании асбест"
гласит: "Национальным законодательством
и правилами предписываются меры, которые
следует принимать для предупреждения,
контроля и защиты работников в связи с
воздействием опасных для здоровья факторов,
возникающих при работе с асбестом". В
развитие этого пункта конвенции
разрабатывается нормативно-методическая
документация по обеспечению безопасного,
контролируемого использования асбеста.
В
настоящее время в связи с действием Закона
"О техническом регулировании"
необходимо выведение нормативно-правового
обеспечения безопасного, контролируемого использования хризотил асбеста в
стране на принципиально новый уровень.
Одним
из основных способов единой политики по защите интересов
асбестодобывающей и асбестопотребляющей
отраслей и единого подхода к
контролируемому использованию хризотила и
хризотилсодержащих строительных
материалов, станет
проект специального технического
регламента "О безопасности хризотила,
хризотилсодержащих материалов и изделий,
процессов их производства, эксплуатации,
хранения, транспортирования, реализации и
утилизации".
Целью
работ в сфере технического регулирования
для нас является установление единой,
точной терминологии в отношении асбеста.
Наши конкуренты говорят о вредности
асбеста при этом, никогда не делая различия между его видами.
Между тем специалисты выделяют две крупные
группы – амфиболовый и хризотиловый асбест.
Опасность для здоровья человека
представляет асбест амфиболовой группы,
добыча и использование которого запрещена
во всем мире. Международные организации,
проводившие исследования хризотила, не
получили эпидемиологического
подтверждения его канцерогенного
воздействия в окружающей среде на человека.
Для реализации разработки
проекта регламента создан экспертный совет,
утвержденный Распоряжением Начальника
Экспертного Управления Президента
Российской Федерации Дворковича А.В. по предложению руководителя
Экономической рабочей группы
Администрации Президента Российской
Федерации Данилова-Данильяна А.В. и НО "Хризотиловая
ассоциация".
 |
Распоряжение |
 |
Состав
Экспертного совета |
|
Протокол экспертного совета от 13 марта 2006 года |
|
Уведомление о разработке
проекта регламента
(опубликовано в «Вестнике
технического регулирования» № 8 за 2006 год)
|
Для получения копии проекта технического регламента
обращайтесь:
по адресу
624266, Свердловская обл., г. Асбест, ул. Промышленная, д. 7, ОАО «НИИпроектасбест»,
по телефонам (34365) 43312, 74130 (факс)
по электронной почте cia@niiasbest.ru или
nii@uraltc.ru
|
